限制和鼓励的措施都有，不可能没有限制措施的，早在1949年新中国成立不久就对保险这一行业进行过整顿。
而且迄今为止，国内的保险公司确实大多数是私有企业，但有一家保险企业仍然是国有企业，就是中国人寿，它还是由国家控股的。这也是国内唯一一家国有企业。同时也是国内最大的保险公司，占国内保险市场份额的42%，也是世界双500强的企业（财富500强和品牌500强）。
外资保险企业确实比我们中国的保险业发展确实要早一些，但我们中国的保险业经过改革开放后这么多年的发展，早已赶上了外资企业的步伐，甚至有超越他们的优势。而且不管是国内的保险公司还是外资保险公司，只要是在我们国内，都是受我们国内保监会的监制的，它制定保险条款和保险责任以及保险费率都要经保监会的批准，具体来说，这些项目就是一定要符合我们中国的国情。